關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作的通知
川建質(zhì)安發(fā)〔2016〕642號(hào)
各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)鋼材質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，用于工程建設(shè)，確保建設(shè)工程質(zhì)量。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作
建筑用鋼材是建筑工程的主要材料之一，使用不合格的假冒偽劣鋼材，將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和使用壽命，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和工程建設(shè)各方責(zé)任主體單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視工程建筑鋼材質(zhì)量管理及進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)驗(yàn)收工作，建立健全工作責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，完善工作措施，規(guī)范質(zhì)量行為。嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格遵守 “先檢后用”的原則，防止因使用不合格建筑材料而給工程留下質(zhì)量隱患。
二、規(guī)范質(zhì)量行為，落實(shí)參建各方主體工程質(zhì)量終身責(zé)任
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位必須按照各自職責(zé)，依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。相關(guān)責(zé)任單位必須建立健全質(zhì)量保證體系和自律內(nèi)控機(jī)制，全程管控，責(zé)任到人。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑用鋼材進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不合格鋼材流入施工現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決做到“誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。
（一）建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)鋼材的質(zhì)量管控，按合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)的應(yīng)當(dāng)保證鋼材符合設(shè)計(jì)文件和合同要求；不得明示或者暗示施工企業(yè)使用不合格的鋼材。
（二）設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)選用鋼材應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。除有特殊要求的外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商。
（三）施工企業(yè)應(yīng)建立并完善建筑工程材料使用管理制度和質(zhì)量保證體系，確保工程使用的鋼材符合工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定要求。進(jìn)場(chǎng)鋼材必須具有產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書(shū)（標(biāo)明爐號(hào)）和出廠檢驗(yàn)報(bào)告，使用前應(yīng)按規(guī)定辦理檢測(cè)、驗(yàn)收、登記手續(xù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格鋼材，應(yīng)立即標(biāo)識(shí)，及時(shí)清退，不得使用。
（四）監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工企業(yè)報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)鋼材報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并按規(guī)定采用見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得在工程中使用；隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，施工企業(yè)不得進(jìn)行下一道工序的施工。
（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格依據(jù)工程技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼材進(jìn)行檢測(cè)，按照《2016年全省規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序打擊虛假檢測(cè)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》（川建質(zhì)安〔2016〕379號(hào)）要求，堅(jiān)決打擊“假試樣、假數(shù)據(jù)、假報(bào)告”等弄虛作假行為，嚴(yán)格遵守檢測(cè)工作流程，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性；建立和執(zhí)行不合格上報(bào)機(jī)制和對(duì)不合格鋼材的處理程序，發(fā)現(xiàn)鋼材質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時(shí)向工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
三、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
1、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)鋼材的巡查、抽查頻度和力度，重點(diǎn)檢查鋼材進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、進(jìn)場(chǎng)記錄、見(jiàn)證取樣送檢記錄、復(fù)檢報(bào)告等是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求；在檢查中發(fā)現(xiàn)不合格鋼材，要責(zé)令立即清退，并及時(shí)向工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)資料和線索，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒偽劣行為。發(fā)現(xiàn)工程使用偽劣鋼材的，一律停工整改，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)查處。
2、各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有使用不合格鋼筋、劣質(zhì)鋼材的，或者未對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼材見(jiàn)證取樣檢測(cè)的，要責(zé)令責(zé)任單位立即改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理，杜絕不合格鋼材用于施工現(xiàn)場(chǎng)。
3、各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)施工單位在工程中使用不符合規(guī)定鋼材的，要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅查處并追責(zé)，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)記不良行為記錄；監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，嚴(yán)禁使用，并立即向建設(shè)（業(yè)主）單位、建設(shè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并督促施工單位立即整改，凡未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告的，將嚴(yán)肅查處監(jiān)理單位、項(xiàng)目總監(jiān)等監(jiān)理人員的責(zé)任。
4、各地要立即部署對(duì)本轄區(qū)所有在建工程項(xiàng)目使用建筑鋼材質(zhì)量的情況進(jìn)行一次全面檢查，檢查情況請(qǐng)于8月30前報(bào)四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年8月15日
